在风光旖旎的江苏省南通市狼山风景名胜区，沿平倭碑亭上行，苍松翠柏掩映下，可见一座四角小亭。亭内竖立纪念碑，碑的阳面镌刻着“沙淦烈士纪念碑”字样。
沙淦，1885年出生于南通兴仁镇李观音堂村（今属通州区），字宝琛，别号愤愤，是辛亥革命时期的民主革命家。沙淦自幼聪慧，5岁开始学习四书五经，12岁考入通州第一高等小学，成绩优异。13岁时，他愤然剪去发辫，以表达对清朝反动统治的不满。1905年，沙淦中学毕业后，得知孙中山在日本从事革命活动，便与陈其美等人东渡日本，考入东京成城警监学校。在日本期间，他积极参与中国同盟会的筹备工作，成为同盟会早期成员之一。
1911年回国后，沙淦即投身报界，通过著书办报，大力宣传革命思想，抨击清廷腐败和袁世凯的专制统治。不久，他在南京策反清军时不幸事泄，险遭捕杀，幸亏乔装成渔夫渡江，得以脱险。武昌起义爆发后，沙淦积极参与救护工作，随后又去上海与陈其美等人共同策划革命活动。他在鹿鸣旅馆组织了敢死队，参加围攻上海制造局的战斗，后任沪军都督府参谋。
辛亥革命后，袁世凯窃取革命果实，沙淦坚决反对袁的复辟行为，公开发表《致袁世凯书》，敦促袁早开国会、建立真正的民主共和国。他还编撰《土皇帝》一书，揭露袁世凯及其爪牙的阴谋，又以“联络同志，研究学艺，铲除强权，改造社会，以期促进社会大同、人类平等”为宗旨，创办《社会世界》杂志，开展舆论宣传。
1913年，孙中山发动“二次革命”，沙淦积极参与，以红十字野战医院的名义成立劝募团，返回南通募集革命经费。当地封建势力对他表面应允，暗地里却向袁军告密，导致沙淦被捕。8月11日，沙淦在南通城北的王家坝刑场被杀害，年仅28岁。就义时，他身着长衫，正气凛然，从容赴死，展现了革命志士的崇高气节。
沙淦牺牲后，其革命精神深受世人敬仰。中国近代革命家、思想家、教育家蔡元培为他题写挽额“光照天日”。1928年，南通政府和民众分别在狼山和兴仁镇，为其修建了纪念碑和墓地。1995年他100周年诞辰之际，南通市委市政府在狼山景区为其重修纪念碑，以示敬意。